| | | | |  | | Legislation: Italian update
• Environment
Law 23 March 2001, n.93
The law modifies the legislative decree 5 February 1991, n. 22 (Ronchi decree) in the following articles: 8 (exclusion from the field of application of the said decree), 41 (setting up and functions of the CONAI) and 51 (non authorised management of rubbish) 6 (definitions) and 24 (contribution for waste disposal in dumps), 53 (illegal trafficking of waste). It also introduces (art. 18) simplifications of the administrative procedures for the companies that have obtained registration with the community ecomanagement and auditing system EMAS.
(G.U.R.I. General Series n. 79, 4 April 2001, pag. 14)
• A brand for on line companies
Decree of the ministry for industry, trade and crafts 15 February 2001. Activation on request on the company Internet sites of the “cert.impresa” system, constituting a device for certification of data taken from the register of companies at the Chamber of Commerce.
The ministerial decree dated 15.02.2001 has established that the companies that have an Internet address, can insert their site in a system that enables the display of the fiscal data of the selfsame company.
This is now actually possible via the “cert.impresa” mark of the Chamber of Commerce, which guarantees that a certain site actually belongs to a given company. The system provides all the updated data on line through a simple link
(G.U.R.I. General Series n. 66, 20 March 2001, pag. 40)
• Foodstuffs
Legislative decree 30 January 2001, n. 94
Activation of directive 1999/2/EC and 1993/3/EC concerning foodstuffs and their ingredients treated with ionising radiation.
The decree disciplines the production, the trading and the import of foodstuffs and ingredients treated with ionising radiation, bearing in mind the fact that:
- as far as their labeling is concerned, given what has been laid down in legislative decree 27/01/92 n. 109, these products must bear the wording “radiated” or “treated with ionised radiation” in the sales denomination and in the list of ingredients, also in the event of the sale of loose products or products not for the consumer;
- as far as the packaging destined to contain them, the rulings as laid down in the decree of the President of the Republic 23 August 1982, n. 77 and the legislative decree 25 January 1992, n; 108 apply.
(Ordinary Supplement n 72/L of G.U.R.I. General Series n. 79, 4 April 2001, pag. 5)
• Patents
Legislative decree 2 February 2001, n. 95
Activation of the directive 98/71/EC covering the juridical protection of drawings and models. The decree makes important modifications to the royal decree 25 August 1940, n. 1411, bearing legislative rulings on the subject of patents for industrial models. On this count it is acknowledged that drawings and models seen to be new and of individual character are considered objects of registration. These drawings or models may show the entire product or of a part therof that, particularly from the characteristics of the form, of the outline, color shape, shows the surface structure and/or material of the selfsame product and/or its ornaments.
Finally, for product is meant any industrial or handmade object, including among other things the components that have to be assembled to form a complex product, the packaging, the presentation, graphic symbols and typographical characters, excluding computer programs.
(Ordinary Supplement n. 72/L a G.U.R.I. General Series n. 79 4 April 2001, pag. 23)
• Alcoholic beverages
Decree 27 March 2001, n. 153
Ruling containing disposition for the control of the manufacture, conversion, circulation and deposit of ethyl alcohol and alcoholic drinks subject to excise duty, as well as the carrying out of fiscal checks on methyl-, propyl-, and isopropyl alcohol and on alcohol associated raw materials. Article 19 of the said decree covers aspects relating to the application of “State stamps and marks”
(Ordinary Supplement n. 95/L a G.U.R.I. General Series n. 97, 27 April 2001)
• Dangerous goods
- Ministerial decree for transportation and navigation 17 April 2001.
Classification of dangerous goods for maritime transportation.
Update of the table of classification of dangerous good admitted for maritime transportation in conformity with what is laid down by the IMO (International Maritime Organisation) and by the Ministerial decree of the Ministry for the merchant navy 14 May 1990.
(G.U.R.I. General Series n. 104, 7 May 2001, pag. 49)
- Ministerial decree for transport and navigation 17 April 2001
Additional rulings to decree 23 May 1985 bearing “Rulings on packaging for maritime transport of dangerous goods in packaging: description, types and requisites, prescriptions regarding tests”.
In order to discipline the national and international maritime transport, as well as for the safety and economic reasons the Ministry for transport and navigation has modified the decree of the Ministry of merchant navy dated 23 May 1985 modifying or substituting some points with new rulings, and even adding new points.
(G.U.R.I. General Series n. 106, 9 May 2001, pag. 36)
- Decree 17 April 2001
Standards modifying the decree 14 May 1990 bearing “Standards on intermediary containers destined for the maritime transportation of packed dangerous merchandise: description, types and requisites, prescriptions regarding tests”.
In order to discipline the national and international maritime transport, as well as for the safety and economic reasons the Ministry for transport and navigation has modified the decree of the Ministry of merchant navy dated 14 May 1990 modifying or substituting some points with new rulings, and even adding new points.
(G.U.R.I. General Series n. 106, 9 May 2001, pag. 51)
• Food additives
Decree of the Ministry of Health 26 February 2001
Receival of the directive 2000/63/EC of the Commission of 5 October 2000 that modifies the directive 96/77/EC that sets the specific requisites of purity for a series of food additives from coloring to edulcorants.
Modification to the ministerial decree 4 August 1997, n. 356, last modified with the decree 16 June 1999, receiving the numerous directives on the subject of food additives allowed in the preparation and for the preservation of food substances. Practically speaking new substances are added to the list of food additives and the requisites of specified purity are added. As well as that the food additive as under attachment B placed on the market or labeled before 31 March 2001 that do not conform to the rulings of the said decree, can be traded up to the extinction of stocks.
(Ordinary Supplement n. 114 a G.U.R.I. General Series n. 108, 11 May 2001).
• Ministry of Production
Decree of the President of the Republic 26 May 2001, n.175.
Ruling governing organisation of the Ministry of Production.
The said Ministry is laid out in four departments
(Department for Enterprises, Department for the Market, Department for Internationalisation, Department for Networks, each with specific functions. Among the tasks that can affect the world of packaging and that come under the Department for Enterprises we note some such as those of: supervising the experimental stations for industry and the national institute for food preserves; define standards and reports with the international and supranational authorities on the subject of patents, industrial models and for company brands; approve technical rulings and standards for the certification of industrial products; promote and develop technologies as well as production processes of a lesser environmental impact, as well as systems of environmental certification. The department for the Market in turn has functions and tasks in the area covering product safety and legal metrology.
(Ordinary Supplement n. 120/L a G.U.R.I. General Series n. 114, 18 May 2001)
• Foodstuffs
Decree of the Ministry for Health 23 April 2001
Standard for activating directive 99/41/EC 7 June 1999 that modifies directive 89/398/EEC of the council relative to brining the legislation of the member states into line, here concerning food products destined for a special diet.
It indicates the groups of food products destined for a special diet that will be the object of specific ministerial decrees.
(G.U.R.I. General Series n. 115, 16 May 2001, pag. 21)
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| | Legislazione: aggiornamento nazionale
• Ambiente
Legge 23 marzo 2001, n. 93
La legge modifica il decreto legislativo 5 febbraio 1997, n. 22 (decreto Ronchi) nei seguenti suoi articoli: 8 (esclusioni dal campo d’applicazione del presente decreto), 41 (istituzione e funzioni CONAI) e 51 (Attività di gestione di rifiuti non autorizzata) 6 (definizioni) e 24 ( Contributo per lo smaltimento di rifiuti in discarica), 53 (traffico illecito di rifiuti).
Introduce inoltre (all’art.18) semplificazioni delle procedure amministrative per le imprese che hanno ottenuto la registrazione al sistema comunitario di ecogestione e audit EMAS.
(G.U.R.I. Serie Generale n. 79, del 4 aprile 2001, pag. 14)
• Un marchio per le imprese on line
Decreto ministero dell’industria, del commercio e dell’artigianato 15 febbraio 2001.
Attivazione su richiesta nel sito internet delle imprese del dispositivo “cert.impresa” per l’attestazione di dati tratti dal registro delle imprese tenuto dalle camere di commercio.
Il DM del 15.02.2001 ha stabilito che le imprese che hanno un indirizzo internet, possono inserire sul loro sito un dispositivo che consenta di visualizzare i dati fiscali dell’impresa stessa. Adesso ciò e’ concretamente possibile con il marchio “cert.impresa” delle Camere di Commercio, con il quale si garantisce che un certo sito appartenga effettivamente ad una determinata azienda, della quale si rendono disponibili on line tutti i dati aggiornati, tramite un semplice link.
(G.U.R.I. Serie Generale n. 66, del 20 marzo 2001, pag. 40)
• Alimenti
Decreto legislativo 30 gennaio 2001, n. 94.
Attuazione delle direttive 1999/2/CE e 1993/3/CE concernenti gli alimenti e i loro ingredienti trattati con radiazioni ionizzanti.
Il decreto disciplina la produzione, la commercializzazione e l’importazione degli alimenti e dei loro ingredienti trattati con radiazioni ionizzanti, tenendo presente che:
- per quanto concerne la loro etichettatura, fermo restando quanto previsto da decreto legislativo 27/01/92 n. 109, tali prodotti devono riportare la dicitura “irradiato” o “trattato con radiazioni ionizzanti” nella denominazione di vendita e nell’elenco degli ingredienti, anche nel caso di vendita di prodotti sfusi o prodotti non destinati al consumatore;
- per quanto riguarda invece gli imballaggi destinati a contenerli, valgono le disposizioni di cui al decreto del Presidente della Repubblica 23 agosto 1982, n. 777 e al decreto legislativo 25 gennaio 1992, n. 108.
(Supplemento Ordinario n. 72/L a G.U.R.I. Serie Generale n. 79, del 4 aprile 2001, pag. 5)
• Brevetti
Decreto legislativo 2 febbraio 2001, n. 95.
Attuazione della direttiva 98/71/CE relativa alla protezione giuridica dei disegni e dei modelli.
Il decreto apporta rilevanti modifiche al regio decreto 25 agosto 1940, n. 1411, recante disposizioni legislative in materia di brevetti per modelli industriali.
A questo proposito viene sancito che costituiscono oggetto di registrazione i disegni e modelli che siano nuovi ed abbiano carattere individuale.
Per disegno o modello s’intende l’aspetto dell’intero prodotto o di una sua parte quale risulta, in particolare dalle caratteristiche delle linee, dei contorni, dei colori, della forma, della struttura superficiale e/o dei materiali del prodotto stesso e/o del suo ornamento.
Infine per prodotto s’intende qualsiasi oggetto industriale o artigianale, compresi tra l’altro i componenti che devono essere assemblati per formare un prodotto complesso, gli imballaggi, le presentazioni, i simboli grafici e caratteri tipografici, esclusi i programmi per elaboratore.
(Supplemento Ordinario n. 72/L a G.U.R.I. Serie Generale n. 79 del 4 aprile 2001, pag. 23)
• Bevande alcoliche
Decreto 27 marzo 2001, n. 153.
Regolamento recante disposizioni per il controllo della fabbricazione, trasformazione, circolazione e deposito alcol etilico e delle bevande alcoliche, sottoposti al regime delle accise, nonché per l’effettuazione della vigilanza fiscale sugli alcoli metilico, propilico ed isopropilico e sulle materie prime alcoligene.
All’articolo 19 del presente decreto sono disciplinati gli aspetti riguardanti l’applicazione dei “contrassegni di Stato”.
(Supplemento Ordinario n. 95/L a G.U.R.I. Serie Generale n. 97, del 27 aprile 2001)
• Merci pericolose
- Decreto Ministero dei trasporti e della navigazione 17 aprile 2001.
Classificazione di merci pericolose ai fini del trasporto marittimo. Aggiornamento delle tabelle di classificazione delle merci pericolose ammesse al trasporto marittimo in conformità a quanto previsto dalla normativa IMO (Organizzazione Marittima Internazionale) e dal decreto del Ministero della marina mercantile 14 maggio 1990.
(G.U.R.I. Serie Generale n. 104, del 7 maggio 2001, pag. 49)
- Decreto ministero dei trasporti e della navigazione 17 aprile 2001
Norme integrative al decreto 23 maggio 1985 recante “Norme sugli imballaggi destinati al trasporto marittimo di merci pericolose in colli: generalità, tipi e requisiti, prescrizioni relative alle prove”.
Al fine di uniformare la disciplina del trasporto marittimo nazionale ed internazionale, oltre che anche per motivi di sicurezza ed economici il Ministero dei trasporti e della navigazione integra il decreto del Ministero della marina mercantile del 23 maggio 1985 modificandolo o sostituendolo in alcuni punti con nuove norme, o addirittura aggiungendo nuovi punti.
(G.U.R.I. Serie Generale n. 106, del 9 maggio 2001, pag. 36)
- Decreto 17 aprile 2001
Norme integrative al decreto 14 maggio 1990 recante “Norme sui contenitori intermedi destinati al trasporto marittimo di merci pericolose in colli: generalità, tipi e requisiti, prescrizioni relative alle prove”.
Al fine di uniformare la disciplina del trasporto marittimo nazionale ed internazionale, oltre che anche per motivi di sicurezza ed economici il Ministero dei trasporti e della navigazione integra il decreto del Ministero della marina mercantile del 14 maggio 1990 modificandolo o sostituendolo in alcuni punti con nuove norme, o addirittura aggiungendo nuovi punti.
(G.U.R.I. Serie Generale n. 106, del 9 maggio 2001, pag. 51)
- Decreto Ministero dei trasporti e della navigazione 19 aprile 2001
Cancellazione dell’IPZS dagli elenchi degli enti autorizzati all’effettuazione delle prove tecniche su imballaggi destinati alò trasporto marittimo di merci pericolose. Dal 9 maggio 2001 data di pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale del decreto in questione l’Istituto Poligrafico Zecca dello Stato viene cancellato dagli elenchi sopra citati.
(G.U.R.I. Serie Generale n. 106, del 9 maggio 2001, pag. 73)
• Additivi alimentari
Decreto Ministero della sanità 26 febbraio 2001
Recepimento della direttiva 2000/63/CE della Commissione del 5 ottobre 2000 che modifica la direttiva 96/77/CE che stabilisce i requisiti di purezza specifici per gli additivi alimentari diversi dai coloranti e dagli edulcoranti.
Modifiche al decreto ministeriale 4 agosto 1997, n. 356, modificato da ultimo con decreto 16 giugno 1999, recepente le numerose direttive in materia di additivi alimentari consentiti nella preparazione e per la conservazione delle sostanze alimentari. In pratica vengono aggiunte nuove sostanze nell’elenco degli additivi alimentari e vengono inseriti i requisiti di purezza specifici.
Inoltre gli additivi alimentari di cui all’allegato B immessi in commercio o etichettati prima del 31 marzo 2001, non conformi alle disposizioni del presente decreto, possono essere commercializzati fino allo smaltimento delle scorte. (Supplemento Ordinario n. 114 a G.U.R.I. Serie Generale n. 108, del 11 maggio 2001)
• Ministero delle attività produttive
Decreto del Presidente della Repubblica 26 maggio 2001, n.175.
Regolamento di organizzazione del Ministero delle attività produttive. Il Ministero in questione viene articolato in quattro dipartimenti (Dipartimento per le Imprese, Dipartimento per il mercato, Dipartimento per l’internazionalizzazione, Dipartimento per le reti) ognuno con specifiche funzioni.
Tra i compiti che possono interessare il mondo dell’Imballaggio e che spettano al Dipartimento per le Imprese segnaliamo alcuni quali quelli di: vigilare sulle Stazioni sperimentali per l’industria e sull’Istituto nazionale per le conserve alimentari; definire iniziative normative e rapporti con le autorità internazionali e sovranazionali in materia di brevetti, modelli industriali e per marchi d’impresa; approvare normative tecniche e standard per la certificazione dei prodotti industriali; promuovere e sviluppare sia tecnologie e processi produttivi di minor impatto ambientale, sia sistemi di certificazione ambientale.
Il Dipartimento per il mercato ha invece funzioni e compiti nelle aree relative alla sicurezza dei prodotti e alla metrologia legale. (Supplemento Ordinario n. 120/L a G.U.R.I. Serie Generale n. 114, del 18 maggio 2001)/
• Alimentari
Decreto Ministero della sanità 23 aprile 2001
Norma per l’attuazione della direttiva 99/41/CE del 7 giugno 1999 che modifica la direttiva 89/398/CEE del Consiglio relativa al riavvicinamento delle legislazioni degli stati membri, concernenti i prodotti alimentari destinati ad un’alimentazione particolare.
Indica i gruppi di prodotti alimentari destinati ad una alimentazione particolare che saranno oggetto di specifici decreti ministeriali.
(G.U.R.I. Serie Generale n. 115, del 16 maggio 2001, pag. 21)
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Interpretazione
Ricordiamo ai lettori che le interpretazioni quali sono le circolari, non costituiscono fonte di diritto. Tuttavia trattandosi di atti emanati da organi centrali della Pubblica Amministrazione (ad esempio Ministeri) ed aventi una funzione direttiva nei confronti di uffici ad essi dipendenti e periferici, le circolari sono un utile strumento interpretativo di leggi e di atti aventi forza di legge che ne costituiscono l’oggetto.
Circolare del Ministero dell’industria, del commercio e dell’artigianato, 16 marzo 2001, in materia di etichettatura di manutenzione sui capi di abbigliamento.
Richiamandosi alle disposizioni della legge 126/91, che obbliga a riportare sui prodotti adeguate informazioni per i consumatori, la circolare, emanata dalla Direzione Generale per l’Armonizzazione e la Tutela del Mercato, chiarisce che tali principi sono applicabili anche alle informazioni sulla manutenzione dei capi d’abbigliamento.
Tali informazioni sono oramai codificate con simboli grafici comunemente accettati e compresi dal mercato, secondo la normativa tecnica internazionale ISO 3758/91.
www.minindustria.it
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Interpretation
We remind our readers that interpretations, such as circulars, do not actually give rise to any rights in themselves. Having said this, however, they are acts issued by the central bodies of the Public Administration (e.g., Ministries) and have the function of a directive for offices dependant on or peripheral to the body in question. Circulars and the like are thus a useful tool for interpreting the relevant laws and acts which have legal force.
Circular of the Ministry for industry, trade and crafts, 16th March 2001, covering labeling concerning the maintenance of items of clothing.
Refering to the rulings of law 126/91, that lays down that items of clothing should bear suitable information for the consumer, the circular, issued by the Committee for the Hamonization and Protection of the Market, clarifies that the said principles also apply to information on maintaining items of clothing.
The said information is by now coded with graphic symbols that are commonly accepted and understood by the market, according to international technical standard IS0 3758/91.
www.minindustria.it
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